抓好煤矿整合,人是安全生产中最关键的因素

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大家都知道,近期煤矿安全事故频发,重特大事故不断,国家和社会高度重视煤炭行业安全问题。这里想就煤矿安全生产中人的因素,谈谈自已的一些看法。
一、人是煤矿安全事故最关键的因素。
从理论上分析,发生事故的原因主要有4类因素。一是人的因素,包括人的知识、技能、意识、观念、态度、道德、伦理、情感等。据统计,各类事故中人为因素造成的约占70%以上。二是技术因素,包括工艺、设备、监测、应急系统等。三是环境因素,包括自然环境、人工环境、综合环境等。四是管理因素,包括体制、法制建设、

昨日,重庆市政府召开全市煤矿安全生产工作会,要求煤矿企业重视安全生产,各级各部门必须加强监管,一旦发生事故,将从严从重处理责任人。

记者今天中午,刚刚从枣庄煤矿安全生产暨雨季三防工作会议上了解到,今年汛期降雨可能较常年同期偏多2—5成。我市煤矿汛期安全形式非常严峻。

管理措施等。不难看出,人是安全生产中最关键的因素。
近期连续发生的大平、陈家山、孙家湾矿难也允分证明了这一点。这些矿都是年产100万吨以上的现代化矿井,无论安全装备还是安全资金投入都可以说是国内一流的。然而,瓦斯爆炸事故却还是频频发生,当中央电视台记者采访陈家湾煤矿矿难时,几位井下工人却说,为了防止瓦斯超限监控系统报警而影响多出煤,一些人竟将瓦斯探头用塑料包住不让报警。试想,在一场战斗中,士兵手中拿的都是先进武器,但就是不瞄准敌人射击,乱放空枪,或根本也不开枪,这样的士兵能打胜仗吗?
因此,只有牢牢抓住“人”这个最关键的因素,才能根本扭转煤矿安全生产的被动局面。
二、如何发挥人在煤矿安全生产中的作用。
1、首先,加强全体从业人员安全培训教育。
人的行为是受意识支配的,在煤矿安全生产过程中人的安全意识如何,人的安全知识多少,人的
安全防范能力高低
,直接决定其安全行为,直接影响安全效果,对安全生产起决定性的作用。在煤矿安全工作中必须首先加强对所有从业人员的安全培训教育,不断强化人的安全意识。提高人们的安全文化素质,增强防范意识,才能筑起牢固的安全生产的思想防线,才能从根本上解决安全生产中存在的隐患;才能提高各级领导和广大职工对安全生产重要性的认识;才能真正切实增加和保证安全生产的投入,改进和完善安全技术装备;才能不断加强和改进安全生产管理,不断提高人们执行各种规章
制度和规程措施的自觉性,变“要我安全“为”我要安全”,真正把“安全第一,预防为主”的方针落到实处。
2、其次,重点加强安全管理和技术人员队伍建设。
我们已经知道人是搞好煤矿安全工作最关键的因素,还要搞清楚哪些人在煤矿安全工作中发挥的作用更大。就安全而言,煤矿从业人员大致可分为三类:一是企业的领导者,二是普通职工,三是安全管理和技术人员。普通职工在实际生产过程中或多或少的存在安全认识误区、存在习惯性违章;企业领导者虽然是安全生产的决策者,但不可能都是安全专业领域的内行;只有安全管理和技术人员是承上启下的联系纽带和具体方案方法地制定和监督执行者,对上,要起到建议决策的作用,对下,要起到教育、制定措施、监督指导的作用。因此必须千方百计加强煤矿安全管理和技术人员队伍建设。
3、最后,规范人的行为。 每次事故以后,我们都要吸取事故教训,而每次
事故都有惊人的雷同之外,都是“三违”惹的祸。根据目前我国的这种安全状况,除了加强矿井的安全检查外,就是要反“三违”、堵“漏洞”,提高职工的自我保安意识和能力,正确使用煤矿井下专用的安全仪器和设备,严格执行“三大规程”、有关技术措施和规定。只有这样,才能真正提高煤矿的安全系数,减少事故的发生。
安全工作是把双刃剑,安全工作做好了煤矿职工和家属就是最大的受益者,安全工作没做好煤矿职工和家属就是最大的受害者,这是铁的事实,更是血的教训,相信大家都能够做出正确的选择。

今年上半年,重庆市煤矿安全生产情况总体较为平稳,事故起数、死亡人数与去年同期相比都呈下降趋势。但自5月底以来,煤矿安全生产情况出现回潮迹象,发生了多起较大事故。特别是当前重庆市已进入主汛期,煤矿安全事故进入多发、易发、频发时期,进一步增加了保安全、促稳定的难度。

据了解,我市陶庄、官桥矿区开采历史悠久,地面沉陷洼地较多;韩台矿区地处运河、伊家河河套;滕南、滕北矿区地处微山湖湖东区和上游多个水库行洪区。尽管上述矿区历经排查治理,取得了一定成效,但煤矿安全防汛形式依然严峻,一旦遭遇暴雨、洪水灾害,仍将严重威胁矿井安全。

副市长刘学普在会上要求,全市煤矿必须抓好瓦斯治理,凡生产能力在6万吨以上的煤与瓦斯突出矿井,今年内必须建立地面永久抽放系统。抓好汛期水害防治,存在淹井隐患的矿井,在暴雨期间绝对不能进行井下作业。抓好煤矿整合,严禁先关闭后整合矿井从事生产活动。抓好

据介绍,今年除5处省属破产改制煤矿外,其余省属煤矿的安全生产全部移交地方监管,历时几十年的安全监管格局将发生重大的变化。我市按照有关的法律、法规按照属地管理的原则由市政府与相关区政府签订矿区防汛责任书。其具体分工为:

安全基础管理,严格落实煤矿矿长任职资格准入制度,到2010年底未达到中专(含中专)以上学历的,吊销其矿长资格证书。抓好监管监察,严防关闭矿井死灰复燃,严防新建、改扩建、被整合矿井和停产整顿矿井违法组织生产。

1、陶枣矿区的防汛工作由薛城区牵头负责,枣庄高新区配合;

刘学普强调,针对今年以来发生的每一起煤矿安全生产事故,有关部门都必须从严从重从快查处。要坚决清理纠正国家机关和国有企业负责人投资入股煤矿的问题。要严肃查处煤矿安全生产和事故背后的失职渎职、官煤勾结、行贿受贿等腐败问题,对负有煤矿安全生产监管监察职责的各级各部门的国家机关工作人员,参与办矿、收受贿赂、为非法煤矿充当保护伞,致使不符合安全生产条件的煤矿未能停产整顿或关闭取缔,该整合关闭矿井未按要求整合关闭,安全隐患应查未查、应治理未彻底治理等酿成较大以上事故的,要一查到底,依照有关法纪从严处理,绝不姑息。

2、韩台矿区韩庄运河以北煤矿的防汛工作由峄城区负责;

3、韩台矿区韩庄运河以南煤矿的防汛工作由台儿庄区负责;

4、滕南、滕北和官桥矿区的防汛工作由滕州市负责;

副市长吴承鉴要求各相关部门要按照上级的有关要求,确保在夏季用电高峰来临时,煤炭企业既要保证安全生产又要组织好煤炭生产供应。

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