全省矿产资源开发秩序明显好转,左权县政府对煤矿、非煤矿山等企业实行了蹲点包片做法

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以国家发展和改革委员会经济运行局巡视员贾银松为组长的国家检查验收组,奔赴黑河、双鸭山,检查指导黑龙江省整顿和规范矿产资源开发秩序工作。4日,副省长于莎燕代表省政府汇报了黑龙江省整顿规范工作及“回头看”行动。
从2005年起,黑龙江省开展了以治乱、治散、治本为重点的全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作。经过近三年的努力,全面完成了国务院部署的工作任务,全省矿产资源开发秩序明显好转。治乱工作已取得明显成效。截至2007年底,全省共查出无证开采1033起,越界开采216起,非法转让矿权22起。停产整顿
291个,关闭517个。有206名参与办矿的党政机关及国有企业工作人员撤资退股,撤资总额2731.2万元。矿山开发布局趋于合理。截至6月,全省矿山总数减少到3682个。新编制和审批非煤矿产资源整合方案46个,煤炭矿山整合方案205个,为今后全省矿政规范管理以及矿业有序开发奠定了更加坚实的基础。
今后,该省将进一步完善矿产资源法律法规和政策体系,强化对矿产资源的规划管理,进一步理顺国土资源管理职能。
来源:黑龙江日报

为有效预防因暴雨洪水引发煤矿事故,目前,省煤炭局成立4个检查组,赶赴舒兰、辽源、通化、杉松岗矿业集团,现场检查煤矿水害防治工作,逐矿落实隐患治理措施。省属煤矿同时开展了水灾、水害、水患重点排查工作,变被动防水为主动治水。

灵石县安监局对省督查组的检查主动配合,措施得力,以实际行动落实隐患整改。一是对省督查组发现的部分停产硫铁矿洞口封闭不彻底的问题,立即采取了浆砌硫铁矿主井口和风井、设立查封标识、通知县公安局民爆大队停止供应火工品、县供电局停止供电等强制措施。二是对省督查组查出的灵石县日杂公司烟花爆竹库违法储存烟花爆竹的问题,县安监局立即与公安部门联系,对没收的烟花爆竹进行了及时销毁。三是银亿宏峰煤焦化有限公司等企业在未办理危险化学品设立许可,就将焦炉投入试生产并非法生产经营危化品,省督查组建议灵石县政府列为重大安全隐患挂牌督办。县安监局在企业督查现场办公,明确一名副局长负责,由安监人员24小时驻厂监管,采取查封、停电、限制进煤量等措施,促使企业在保证安全的前提下停止危化品生产、尽快办理相关设立许可手续,并对该企业2008年在灵石县评选的所有光荣称号实施“一票否决”。

吉林省受水害威胁的矿井较多,近几年曾连续发生过重大水害事故。一些矿井特别是小煤矿排水能力、防汛能力不强,煤矿防治水形势严峻。为此,省煤炭局高度重视,成立了由局长赵全洲任组长,副局长袁玉清任副组长的领导小组,及时下发紧急通知,对各地、各单位提出了具体要求,强化了责任分解和责任追究。

左权县政府对煤矿、非煤矿山等企业实行了蹲点包片做法,逐矿进行了安全生产百日督查专项行动工作的指导。县政府狠抓煤矿安全,一是由财政资金支持,高薪聘请阳煤、西山、汾西集团的专家,成立煤矿技术服务中心,排查安全隐患,帮助企业解决技术、管理上存在的问题;二是加大了

进入主汛期以来,省煤炭局积极与气象部门沟通联络,密切关注天气变化,及时召集有关部门研究汛期煤矿防治水工作,进行周密部署,明确了三项工作重点:一是严密监控矿井附近的地表水体;二是查清相邻矿井的水文地质条件;三是加强掘进工作面探放水的技术管理。

煤矿安全生产投入,提前淘汰了金属摩擦支柱,回采工作面全部采用液压单体支柱装备;三是安装瓦斯、产量、人员定位监控系统,实现了回采工作面全负压通风,并实现了双回路供电;四是全面实行采煤方法改革,实行“一采两掘”部署,在顶板管理方面积极推广锚喷支护工艺,规范了各生产系统的管理,安全设施不断完善,大大提升了煤矿安全管理水平。县政府为了进一步拓宽安全生产监管的范围和水平,还准备高薪聘请一些非煤、危化方面的专家充实安全监管工作。

省煤炭局对各级煤炭行管、安监部门及煤矿企业提出了明确要求:一是建立防治水技术管理体系,落实防治水害工作责任制。二是对存在重大水患的企业暂扣相关证照,责令其停产整顿,对水患排查治理工作不力的,进行严肃追究。三是落实防治水工作方案。四是加强矿井水害预测预报工作。五是落实煤矿安全供电技术措施。六是加强水害应急救援

忻州市政府不断深化煤矿整顿关闭工作。从关闭非法、不具备基本安全生产条件、不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、落后生产能力的小煤矿,转向通过资源整合、引进大矿整合关闭小煤矿。坚持整顿关闭与资源形式整合相结合,走出了一条通过整顿关闭推动资源整合,通过资源整合促进整顿关闭的好路子。坚持“政府引导,市场运作,企业自愿,互利双赢”的原则,规定了凡外省市大集团来投资开发煤炭资源的,必须以收购、整合现有小煤矿为前提条件。

工作。

通过整顿关闭和实施“关小建大”战略,全市煤矿由2005年的293处,压减到目前的182处。目前已在忻州市实施整合小煤矿的有中国神华、山东鲁能、山东新汶、山东龙口、阳煤、潞安、霍州煤电、华鹿、山西煤运总公司等国有大型企业,压减小煤矿28处,产能提升了800多万吨。在引进国有大型企业的同时,利用当地力量进行资源整合,并大力推行机械化升级改造,60万吨以下矿井实行一井一面生产,提高了生产集中度,减少了危险源。

通过关闭、资源整合、机械化升级改造,到2010年全市煤矿有望控制在100处左右,30万吨及以下煤矿将全部淘汰,总产能突破8000万吨。

市、宁武县、保德县实行了派驻安监员制度,向每个矿派驻安监员,实行驻矿盯守。宁武县成立了监控系统维护队伍,为11个产煤乡镇各设一名副科级煤炭技术总监。河曲县设3名煤矿安全监察专员,直接对分管县长负责。保德县建立领导包片、干部包矿、乡煤管站靠前监管、驻矿安监员死看硬守的四级监控体系,形成了全方位、多层次的监管网络。

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