主动压减煤炭产能,实现煤炭安全绿色、高效智能生产

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国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长努尔·白克力6月1日在《求是》发表题为“走中国特色能源发展道路”的文章,文章提出,作为发展中大国,我国要建设现代能源体系,维护国家能源安全,必须走中国特色能源发展道路,稳步推进能源革命。以下为“走中国特色能源发展道路”文章全文:

尽管煤炭市场供大于求的态势短期内难改变,不过,江苏徐州矿务集团有限公司董事长、党委书记吴志刚依然信心十足。

国家发改委、能源局1日联合发布《能源技术革命创新行动计划(2016—2030年)》明确,重点任务之一就是要实现煤炭无害化开采技术的创新。提升煤炭开发效率和智能化水平,研发高效建井和快速掘进、智能化工作面、特殊煤层高回收率开采、煤炭地下气化、煤系共伴生资源综合开发利用等技术,重点煤矿区基本实现工作面无人化,全国采煤机械化程度达到95%以上。

能源是现代社会的重要物质基础和动力,是事关国家发展全局和国计民生的战略性资源。“十三五”规划纲要明确提出,深入推进能源革命,着力推动能源生产利用方式变革,优化能源供给结构,提高能源利用效率,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。作为发展中大国,我国要建设现代能源体系,维护国家能源安全,必须走中国特色能源发展道路。

2015年,因煤炭价格持续下降,徐矿集团亏损严重。加快转型发展,成为这家有着134年开采历史的老煤企的唯一出路。

2020年目标:煤炭安全绿色、高效智能开采技术水平大幅提升。大中型矿区基本实现安全绿色开采,原煤入洗率达到80%,采动环境损害降低70%以上,煤矿稳定塌陷土地治理率达到85%以上;基本实现智能开采,机械装备及智能化控制系统在煤炭生产上全覆盖,重点煤矿区采煤工作面人数减少50%以上,全国煤矿采煤机械化程度达到90%以上,掘进机械化程度达到65%以上;单个气化矿井年气化50万吨煤炭。

一、深刻领会能源革命重要论述的精神实质

“一边做好去产能的减法,主动淘汰落后产能;一边做转型发展的加法,实现与煤相关的煤电项目和非煤产业的跨越式发展,这‘两条腿’走路的模式,大大提升了徐矿的抗风险能力,也是徐矿应对资源枯竭和煤炭经济下行压力的双重挑战的重要路径。”吴志刚对《经济日报》记者说。

2030年目标:煤炭实现科学产能。实现煤炭安全开采;基本建成绿色矿山,原煤入洗率达到应洗尽洗,采动环境损伤降低90%以上,煤矿稳定塌陷土地治理率达到90%以上;实现智能化开采,重点煤矿区基本实现工作面无人化、顺槽集中控制,全国煤矿采煤机械化程度达到95%以上,掘进机械化程度达到80%以上;规模化地下气化开采矿井实现工业示范。

习近平总书记指出,面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,保障国家能源安全,必须推动能源生产和消费革命。这是我国能源发展的基本国策,基本内容可以概括为“四个革命、一个合作”,即推动能源消费、供给、技术和体制革命,全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。习近平总书记关于能源革命的重要论述,深刻揭示了世界能源发展的大趋势、大逻辑,科学回答了如何化解能源资源和环境约束的世界性难题,是指导我国能源发展的理论基础和基本遵循。

主动压减煤炭产能

2050年展望:全面建成安全绿色、高效智能矿山技术体系,实现煤炭安全绿色、高效智能生产。

推动能源革命是人类社会生产力发展和文明进步的重要动力。一个国家或地区的能源结构以什么能源为主体,往往决定着其能源生产消费方式、能源利用效率乃至社会生产力发展水平。能源革命的本质是主体能源的更替或其开发利用方式的根本性改变。人类社会发展至今,已经经历了从薪柴到煤炭、从煤炭到油气两次能源革命,相应催生和伴随着蒸汽机、内燃机、电气化等重大技术与产业革命,推动社会生产力实现新跨越、人类文明实现新飞跃。种种迹象表明,当今世界正处于新一轮能源革命的起步期,可再生能源、智能电网、非常规油气等技术开始规模化应用,分布式能源、第四代核电等技术进入市场导入期,大容量储能、新能源材料、氢燃料电池等技术有望取得重大突破。可以预见,谁率先突破了这些重大技术,谁就占据了新一轮能源革命的制高点,就抓住了产业革命和经济转型发展的主导权。在前两次能源革命进程中,我国落在了世界发达国家的后面。面对新一轮能源革命,我国必须奋力抓住机遇,实现弯道超车,赢得发展主动权。

“我们正按国家有关政策,分批对徐州矿区庞庄、张集、夹河、旗山4对矿井实施关闭,可减少产能645万吨。”吴志刚说。

同时还要实现煤炭清洁高效利用技术创新。加强煤炭分级分质转化技术创新,重点研究先进煤气化、大型煤炭热解、焦油和半焦利用、气化热解一体化、气化燃烧一体化等技术,开展3000吨/天及以上煤气化、百万吨/年低阶煤热解、油化电联产等示范工程。开发清洁燃气、超清洁油品、航天和军用特种油品、重要化学品等煤基产品生产新工艺技术,研究高效催化剂体系和先进反应器。加强煤化工与火电、炼油、可再生能源制氢、生物质转化、燃料电池等相关能源技术的耦合集成,实现能量梯级利用和物质循环利用。研发适用于煤化工废水的全循环利用零排放技术,加强成本控制和资源化利用,完成大规模工业化示范。进一步提高常规煤电参数等级,积极发展新型煤基发电技术,全面提升煤电能效水平;研发污染物一体化脱除等新型技术,不断提高污染控制效率、降低污染控制成本和能耗。

推动能源革命是化解全球资源和环境约束的根本途径。工业革命250多年来,占世界人口20%左右的发达国家实现了工业化,但其所消耗的能源约占同期全球消费总量的80%。大量的化石能源消费,造成大气污染、土地荒漠化、地下水系破坏、气候变暖、冰川消融、海平面上升等生态环境问题,人类赖以生存的地球家园面临严重危机。如果发展中国家也重复发达国家走过的高能耗、高排放的工业化道路,至少还需要3个地球的煤炭、油气等化石能源和环境空间,显然是行不通的。只有加快推动能源革命,以核电、水电、风电、太阳能等非化石能源和天然气作为未来的主体能源,才能从根本上化解能源资源和环境约束,实现能源资源的永续利用,促进人类永续发展。

长期以来的超强度开采,已经让徐矿集团徐州矿区的资源逐步枯竭。为扭转被动局面,徐矿集团把退出落后产能作为保生存渡难关的重要举措。截至2015年底,徐矿集团已关闭矿井21对,退出产能1104万吨。

重点在先进煤气化、大型煤炭热解、加氢液化、焦油和半焦高效转化等方面开展研发与攻关。

推动能源革命是保障我国能源长远安全的战略选择。习近平总书记强调,当今世界,能源问题是各国国家安全的优先领域,抓住了能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子。经过长期发展,我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国,形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。但必须清醒看到,我国油气资源人均占有量很低,仅为世界平均水平的5.3%和7.7%,能源消费结构中油气和非化石能源的比重比发达国家低30多个百分点,资源和环境压力越来越大,油气对外依存度不断升高,地缘政治变局影响我国能源安全。我们必须顺应世界能源发展大势,加快推动能源革命,走绿色低碳发展道路,才能从根本上保障国家能源长远安全。

记者了解到,近年来,徐矿集团先后对徐州矿区13对资源枯竭、成本畸高、安全压力大的矿井进行关闭,减少产能821万吨。其中2001年和2008年政策性关闭大黄山、董庄、夏桥、青山泉、韩桥、新河、卧牛山、义安、马坡9对矿井。

2020年目标:开发出3000吨/天以上大型煤气化技术及煤种适应性强的新一代气化技术;形成成熟的低阶煤热解分质转化技术路线,完成百万吨级工业示范。煤制燃料技术、能效水平进一步提升,掌握成熟高效的百万吨级煤制油及特种油品工业技术和催化剂,完成10亿方级自主甲烷化技术开发及工业示范,实现煤制化学品技术的升级和技术集成。突破煤气化废水预处理、改善可生化性、特征污染物降解及深度处理等关键技术,完成废水处理技术工业示范。全面掌握700℃等级高温材料制造和加工技术,掌握新型煤基发电技术,开发和示范燃煤机组烟气多污染物(SO2、N0x、Hg等)一体化脱除技术。

二、坚定不移走中国特色能源发展道路

出于保证安全和减少亏损的考虑,2010年,集团自主关闭位于徐州市区的九里山矿,2011年、2013年关闭庞庄矿东城、庞庄井和垞城、权台矿。2015年,又先后关闭了贵州兴隆、花秋、永辉、源兴、陕西北马坊、新疆昊源、茂源、赛尔五矿等8对矿井,淘汰落后产能447万吨。到今年底前,徐矿集团还将关闭新疆夏阔坦和贵州容光矿,2018年关闭新疆盛源和陕西秦源矿。“十三五”期间全集团产能控制在3000万吨。

2030年目标:形成适应不同煤种、系列化的先进煤气化技术体系,突破基于新概念的催化气化、加氢气化等技术。实现百万吨级低阶煤热解转化技术推广应用,突破热解与气化过程集成的关键技术。开发出一批高效率、低消耗、低成本的煤制燃料和化学品新技术并实现工业化应用。突破煤化工与炼油、石化化工、发电、可再生能源耦合集成技术并完成工业化示范。建设700℃超超临界燃煤电站,建成新型煤基发电技术示范工程并推广,形成具有自主知识产权的燃煤污染物净化一体化工艺设备成套技术。

习近平总书记指出,无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。推动能源革命,走中国特色能源发展道路,关键是要坚持正确的战略方向和目标,按照科学合理的战略步骤和路径,逐步推进主体能源的更替,构建顺应世界大势、符合我国国情的现代能源体系。党的十八大以来,在习近平总书记能源战略思想指引下,我国能源结构调整步伐加快,绿色生产生活方式正在形成,中国特色能源发展道路越走越宽广。2015年,我国新增非化石能源发电装机占世界的40%左右,水电、风电、太阳能发电装机规模均居世界第一。截至2015年底,高速铁路运营里程累计超过1.9万公里,城市轨道交通在运线路超过3300公里,新能源汽车保有量超过50万辆。

在主动压减产能的同时,徐矿集团还主动核减保留生产矿井产能。“十三五”期间,徐矿集团徐州矿区仅保存的三河尖、张双楼2对矿井生产能力分别核减为180万吨/年、210万吨/年,合计减少产能55万吨。

2050年展望:形成完整的煤炭清洁高效利用技术体系,整体达到世界领先水平,煤炭加工转化全生命周期经济、社会和环保效益显著提高,支撑产业实现绿色可持续发展。700℃常规煤电技术供电效率达到56~60%;掌握磁流体发电联合循环(MHD-CC)发电等探索技术,实现示范应用;全部煤电机组实现低成本污染物超低排放,重金属污染物控制技术全面应用。

坚持绿色低碳的战略方向。习近平总书记强调,要立足我国国情,紧跟国际能源技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新。这就要求我们着力增加非化石能源、天然气等清洁能源消费比重,培育绿色低碳的生产方式和生活模式,建设生态文明社会。长远目标是形成以非化石能源和天然气为主体的能源结构;中长期目标是到2020年非化石能源、天然气占一次能源消费总量的比重分别达到15%和10%左右,到2030年分别达到20%和15%左右。

进一步延伸产业链条

稳步推进主体能源更替。目前,煤炭仍是我国的主体能源,约占一次能源消费总量的64%。能源革命是一个由量变到质变的渐进过程,需要分三个阶段循序推进。第一阶段,煤炭消费步入峰值期,石油消费增速减缓,天然气和非化石能源快速发展,成为能源供给增量的主体。第二阶段,石油消费步入峰值期,天然气消费持续增长,煤炭消费逐步下降;化石能源消费达到峰值,非化石能源成为能源供给增量的主体。第三阶段,能源需求进入饱和期,天然气消费逐步达到峰值,煤炭消费继续下降,非化石能源稳步增长,逐步成为能源供应的主体。

记者来到徐矿集团旗下江苏华美热电有限公司采访时,华美热电董事长钟文强正在二期工程2×35万千瓦热电联产项目机组进行巡查。

加快建设现代能源体系。推动能源消费革命,加快形成资源节约型、环境友好型社会。坚定推行能源消费总量和强度双控制,着力提高能源利用效率。加快产业结构优化和转型升级,构建绿色低碳的产业体系。大力发展绿色建筑和交通,加快清洁能源示范省区、低碳城市、绿色城镇和新农村建设,提高全社会生产生活绿色低碳化水平。推动能源供给革命,构建绿色智能的能源供应体系。大力发展天然气和非化石能源,着力推进煤炭清洁高效利用。采用物联网、大数据、人工智能等技术改造能源产业,提升能源生产、储运等全产业链的智能化水平和效率。

钟文强告诉记者,在去产能的过程中,徐矿集团在2013年关闭并拆除了庞庄煤矿,并于2014年正式动工建设华美热电联产二期工程。经过两年多的努力,二期工程的两台机组已经正式投入商业运营。

全面提升创新开放水平。推动能源技术革命,增强创新发展能力。发挥我国能源重大建设项目较多、科技创新实践机遇较多的优势,加快推广应用一批先进适用技术,试验示范一批重大关键技术,集中攻关一批战略前沿技术,努力实现由能源科技创新追赶者向并跑和引领者的转变。推动能源体制创新,打通能源发展快车道。坚定不移推进改革,健全有效竞争的市场结构和市场体系,营造激励能源发展方式创新变革的体制环境。全方位加强国际能源合作,落实“一带一路”战略,开创宽领域、深层次、高水平的开放共享新格局,推动形成全球能源治理新体系,保障国家能源安全。

记者了解到,华美热电二期工程项目锅炉上采用国内先进的超临界循环流化床锅炉,可燃烧3000大卡左右的劣质煤,且具备良好的节能和环保效能。项目投产后,可以为近百万户居民供电和供热。

三、坚持目标导向和问题导向相统一,稳步推进能源革命

钟文强介绍说,2016年,尽管华美热电的利用小时数比上年将减少500小时,但华美热电的年产值有望达到13亿元,预计实现利润2亿元。

习近平总书记指出,推动能源生产和消费革命是长期战略,必须从当前做起。当前,我国能源发展步入新阶段,消费增速趋缓,长期以保供为主的矛盾基本缓解,优化结构、提高供给质量、培育发展新动能上升为主要矛盾。“十三五”时期,我们要深入贯彻落实新发展理念,遵循“四个革命、一个合作”的战略思想,坚持目标导向和问题导向相统一,把能源革命的长期战略与供给侧结构性改革的重大任务有机结合起来,统筹谋划,狠抓落实。当前和今后一段时期,要重点推进以下六个方面的工作。

吴志刚说,近年来,徐矿集团借助江苏省委、省政府开展区域经济合作机遇,积极参与和实施“晋电苏送”“疆电苏送”“蒙电苏送”等外送电基地项目建设,与央企合作开发建设大型煤电一体化项目,努力打造极具竞争力的煤电产业链。

强化战略规划引导作用。认真落实习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上的重要讲话精神,在完善发布“十三五”能源发展规划的同时,出台2030年国家能源生产和消费革命战略,明确能源中长期发展目标、重点任务和时间表、路线图。

目前,徐矿集团控、参股电厂17个,权益装机容量876万千瓦;控股建成宝鸡60万吨/年煤制甲醇和徐州130万吨/年煤焦化项目,新疆40亿立方米/年煤制天然气、宝鸡90万吨/年煤制甲醇和徐州160万吨/年甲醇深加工项目正在有序推进。

加强供给侧结构性改革。加快制定能源供给侧结构性改革的实施意见,着力化解与防范产能过剩,三年内原则上停止审批新建煤矿项目,停建、缓建、取消一批煤电项目,加快炼油能力升级改造,淘汰落后产能。着力补齐发展短板,加快电力调峰、天然气储气设施建设,优化能源系统,提高运行效率,降低运行成本。着力提高能源清洁化水平,加快油品升级改造、煤电超低排放改造,大力推进电网、油气管网和电动汽车充电设施建设,推动以电代煤、以气代煤,提高清洁能源消费比重,促进生态文明建设。

加快发展新兴产业

大力推进能源结构调整。抓住当前能源供需缓和的有利时机,合理布局、开工建设一批建设周期长、对优化能源结构和拉动社会投资作用大的重大能源项目。适度加快大中型水电站建设,稳妥推进核电项目建设,保护好极为稀缺的核电厂址资源。稳步发展风电、太阳能发电,推动光热发电示范项目建设,加快地热能、生物质能发展,加大页岩气、煤层气、海上油气勘探开发力度,增强绿色发展后劲。

“徐矿的转型发展,并不局限在与煤相关的领域,而要放在整个经济结构转型升级的大背景下去作通盘考虑,把发展新兴产业作为重要的转型方向。”吴志刚说。

着力增强创新发展能力。加快能源科技创新,力争大规模储能、新一代核电、新能源材料、燃料电池等关键技术率先取得突破,抢占能源转型变革先机。加快体制机制创新,深入落实电力体制改革和配套政策,研究完善石油天然气改革方案,转变职能、简政放权、强化监管三管齐下,不断优化能源发展的体制环境。加快发展方式创新,实施“互联网+”智慧能源行动计划,加快发展智能电网、分布式能源,培育能源生产消费新业态、新模式。

一家因煤而兴的企业,如何在新兴产业领域布局和发力?带着疑惑,记者来到了徐矿集团下属的江苏威拉里新材料科技有限公司采访。

务实开展能源国际合作。以“一带一路”建设为重点,扩大能源合作领域,深化合作层次,提升合作水平。巩固境外油气资源勘探开发合作,拓展煤炭、电力、能源加工转化等领域产能合作,带动核电、水电、清洁燃煤火电、风电、太阳能等装备和服务“走出去”。继续推进跨境油气管道建设,加快实现“一带一路”沿线国家的油气管网、电网等基础设施互联互通,增强区域能源安全协同保障能力。

威拉里新材料董事长兼总经理蒋保林是一位“80后”。他告诉记者,威拉里新材料由徐矿集团投资组建,主要从事研发、生产、销售钛合金粉、高温合金粉、铝镁合金、钴镍合金粉、不锈钢粉等十余种高端金属粉体。生产的金属粉体球形度、氧含量、流动性等性能达到国际先进水平,能够满足国内对高端金属粉体的市场需求。

大力实施能源惠民工程。继续实施城市配电网建设改造,启动新一轮农网升级改造,重点推进小城镇、中心农村电网改造升级,争取到2017年中心村全部完成电网改造,保障灌溉机井全部通电。加快光伏扶贫项目和贫困地区能源开发项目建设,促进贫困地区脱贫攻坚,为全面建成小康社会作出更大贡献。

“到今年底,公司的6条生产线将全部投产,年可生产金属粉160吨,产值1.1亿元。”蒋保林说,目前,公司生产的金属粉主要应用于3D打印、粉末冶金、金属注射成型、冷热喷涂、钎焊等行业,可根据客户的特殊要求,个性化定制高质量金属粉体;同时产品定位航空航天、医疗生物、激光熔覆等高端制造领域,面向全球高端金属粉体市场。

记者了解到,徐矿集团瞄准“高精尖”领域,大力引进高端人才、技术,充分盘活利用存量土地房产资源。自去年以来,徐矿集团已经先后成立了7个新兴产业公司,重点打造锂电池新能源汽车、智能装备制造、通信大数据互联网三条新兴产业链。

目前,动力锂电池也已经正式投产,年产10万辆新能源中高级电动乘用车项目合资公司正在组建。此外,利用徐矿电商公司平台,积极开展大数据、工业互联网等业务,不断拓展生存空间和发展领域。(经济日报记者
林火灿)

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