即各种坐蓐建设的矿井100%拓宽隐患各个考察治理,对未准期落成井下急迫避险系统建设职分的地面

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记者从福建省煤监局获悉,从6月10日至9月30日在全省范围内开展“煤矿安全生产重点整治百日行动”。  “百日行动”重点对煤矿水害防治、火灾防范、顶板管理、机电运输、井下避险“六大系统”等方面存在的违法违规行为进行严肃查处。“百日行动”要求,在排查治理过程中,必须自始至终做到“三个100%”:即各类生产建设的矿井100%开展隐患排查治理,重大隐患100%挂牌督办,一般隐患100%登记建档并限期整改。  行动要求,排查治理工作必须与全面落实《七条规定》相结合、与“打非治违”和严厉打击非法违法采矿专项行动相结合、与推进隐患排查治理体系建设相结合、与安全质量标准化相结合,对可能导致重特大事故的重大隐患、违法行为,要重拳出击,依法依规,严格查处,通过“百日行动”,要整治一批、查处一批、打击一批重大安全生产违法行为,确保全省煤矿安全形势持续稳定好转。  福建煤监局将会同省经贸委组织各级煤矿安全监管监察部门开展联合大执法。

下月起,贵州省将组织开展煤矿井下安全避险“六大系统”建设联合执法检查,对未按期完成井下紧急避险系统建设任务的地区,将予以通报和问责。  根据相关要求,2013年6月底前,全省所有煤矿要完成紧急避险系统的建设完善工作,对不能按期完成的,将依法暂扣安全生产许可证,责令立即停止生产,限期建设完善。  煤矿井下紧急避险系统要根据矿井具体条件和突发紧急情况下矿工安全避险实际需求进行建设,优先建设避难硐室。避难硐室应当具备基本的防火、防爆、密闭、供氧、供水、通信六项基本功能。  另悉,自我省煤矿“打非治违”行动和保护矿工生命安全特别行动开展以来,已检查矿井2817矿(次),查处隐患29077条,整改率达90.3%,打击非法违法、治理违规违章行为2986起,责令停产整顿矿井290处。在近期的行动中,我省严厉查处了3起煤矿非法违法生产行为,共对3处煤矿罚款489万元。

进入5月以来,全国范围内陆续出台限煤、控煤政策或措施,使得煤炭行业在面临需求瓶颈的同时,又遭遇政策“天花板”。有业内人士指出,在供需逆转、产业结构调整以及节能减排的多重压力下,煤炭行业无论当前,还是中长期形势都不容乐观。  控煤举措“遍地开花”
环保整治出组合拳  近年来,全国大范围的雾霾天气引发了公众对于大气污染的担忧。作为雾霾天气的罪魁祸首,煤炭消费愈来愈受到世人诟病。  早在今年年初,国务院印发的《能源发展“十二五”规划》就明确指出,实行能源消费强度和消费总量双控制,到2015年能源消费总量控制在40亿吨标煤,用电量6.15万亿千瓦时,单位国内生产总值能耗比2010年下降16%。  国家统计局数据显示,2012年全国能源消费总量36.2亿吨标准煤,比上年增长3.9%。其中,煤炭消费量增长2.5%。  据此推算,未来三年,我国煤炭消费总量控制将面临较大压力。事实上,《能源发展“十二五”规划》发布后不久,国务院就召开会议要求把能源消费总量控制目标科学分解到各地区,硬化地方节能减排考核。  据“钢联资讯”了解,进入5月以来,全国各地控煤、限煤举措便陆续推出。其中,北京的控煤力度最大。北京市环保局副局长庄志东日前接受媒体采访时明确表示,到2015年,北京的煤炭消费总量将从现在的2330万吨,削减到1500万吨,到2020年进一步削减到1000万吨以内。  长三角地区控煤、限煤行动也在如火如荼地进行。据媒体消息,日前南京也高调迈入控煤行列,对控煤划出硬杠杆,即今后3年南京市将不再批准新建增加煤炭用量的项目,2015年煤炭消费总量控制在3240万吨以内。而就在此前,上海、杭州等地也明确了控煤目标及措施。  地方控煤行动频频“亮剑”的同时,国家环保局也相继出台环保整治“组合拳”。据了解,继4月份对各地焦化、钢铁、有色等行业展开了摸底调查之后,日前环保部又联合国家发改委、工信部、国家能源局等部门,起草了《大气污染防治行动方案》。  据业内人士介绍,与去年发布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》相比,新起草行动计划目标将更高,措施将更严。  此外,为降低环境污染问题,能源局近期也发布了《商品煤质量管理暂行办法(征求意见稿)》,对低卡煤进口实行限制。  发展清洁能源成趋势
对煤炭业或形成永久性影响  各地控煤、限煤目标及措施的密集出台,使得发展优质清洁能源也越来越成为业内的共识。  “我的钢铁网”研究中心研究员徐卫卫指出,中国经济从高速发展期进入到匀速发展期,煤炭需求增速在放缓,但产能释放却在加速,加上进口煤继续呈现大幅攀升,庞大的供给压力使得煤炭行业面临产能过剩问题,因此在能源选择问题上,从过去需要能源到现在转向需要优质环保能源,将是我国能源消费未来必然要走的路。  事实上,在新起草的《大气污染防治行动计划》及实施细中,天然气作为替代资源,已得到原则性支持,京津冀城市周边城市的燃煤锅炉将逐步改造为燃气锅炉进。  进入5月以来,各地政府频频向燃煤锅炉开刀,燃煤锅炉歼灭战全面打响。据了解,目前北京、上海等地的燃煤锅炉改造正在加速推进。其中,北京将在2015年争取六环路以内全部无煤化,而上海则准备在2015年全部完成目前剩余的2500多台燃煤锅炉的替换工作。  随着控煤、限煤行动的深入展开,我国天然气等清洁能源的消费量也在不断上升。统计数据显示,1-4月,我国天然气累计产量402亿立方米,同比增长7.7%;累计进口天然气171亿立方米,同比增长32.3%;表观消费量568亿立方米,同比增长13.2%  其中,4月我国天然气产量96亿立方米,同比增长12.7%;进口天然气约合39亿立方米,同比增长18.6%;天然气表观消费量128亿立方米,同比增长12.5%。  基于此,分析人士指出,节能减排政策以及新能源的推广和利用,会抑制煤炭消费的增速,这对煤炭行业来说将形成永久性的影响,其中包括煤层气、页岩气、风能、太阳能核能等。  煤炭业蛰伏寒冬
静待经济趋暖  全国“控煤”举措遍地开花以及清洁能源的推广使用,使得国内煤炭业在面临需求瓶颈的同时,又遭遇政策“天花板”。  据了解,目前国内煤炭行业的供需关系已发生了戏剧性的逆转,彻底由“卖方市场”转向了“买方市场”。根据测算,2013年我国煤炭产能或将达到46.3亿吨,市场需求仅为41.2亿吨,相当于有5亿吨的过剩量。  尽管如此,我国煤炭进口量仍在以较快的速度增长。海关公布的最新数据显示,2013年1-5月,我国累计进口煤炭(含褐煤)13617万吨,累计同比增长20.9%。其中,5月我国进口煤炭2757万吨,同比增长了5.6%。  据此,业内专家预计,2013年我国煤炭进口量将达3.9亿吨,较2012年2.9亿吨的进口量足足增加1亿吨。  进口猛增的背后,国内煤炭消费却令人唏嘘。数据显示,今年1-4月,我国煤炭消费量约为12.6亿吨,同比仅增长1.6%,增幅和去年同期相比基本持平,处于零增速状态。  由于下游消费疲软,而进口煤却不断涌入国内市场,导致全国煤炭库存高位徘徊。据煤炭工业协会数据,截至2013年4月,全国煤矿社会库存处于8700万吨高位,环比增加900万吨,增幅为11.5%。  “钢联煤炭网”分析师黄代丽君指出,近年来我国经济结构的调整,增长方式的转变,以及逐步淘汰高耗能产业,导致焦炭、电石、铁合金、水泥等下游市场需求疲软,企业普遍开工不足,最终制约了我国的煤炭需求。  她还指出,由于目前国内煤场煤炭库存大,销售量少,很多煤矿已经处于待产、依量定产状态,“煤炭行业已步入寒冬,如果经济不能趋暖,国内煤炭市场将会继续布满荆棘”。

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