发展提升,我国北方地区农村居民冬季燃煤采暖仍占多数

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4月26日,总局在总部召开2019年一季度经济运行分析会,总结一季度经济运行和主要工作完成情况,安排部署下阶段工作。总局党委委员、副局长王海宁作了题为《勇于担当 甘于奉献 打赢“发展提升”攻坚战》的工作报告;党委委员、副局长徐小连主持会议并作总结讲话;局长助理冯帆、总经济师姚志祥、工会主席于运强参加会议。

 谷雨时节,河北省博野县南小王乡西王各庄村,静谧的村庄,空气中透着丝丝凉意。村支书赵大江热情地用手指着自家一个空调大小的白色长方形机器向记者介绍:“这就是地源热泵中央空调主机,去年供暖多亏它,中能化地大热能(中能化地大热能(湖北)有限责任公司)给我们安的,一共226户,大家用的都挺好!”

习近平总书记指出,“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队。”

会议指出,总局一季度经济运行开局良好,为全面完成年度目标任务和打赢“发展提升”攻坚战奠定了良好基础,但与预期依然存在差距,发展不平衡不充分的问题依然突出,产业建设还需加强,项目管理还要进一步强化,运行质量有待进一步提升。

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党的十八大以来,总局坚决贯彻落实党中央和习近平总书记关于中央单位定点扶贫的一系列重要指示和决策部署,切实履行好央企对口帮扶地方脱贫攻坚的政治责任和社会责任,紧密结合国家级扶贫开发工作重点县和甘肃省深度贫困县——天水市张家川回族自治县的县情实际和脱贫攻坚需求,本着“中央要求、张家川需求、总局所能”的原则,强化责任落实、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚,高效、务实地做好对口帮扶工作。

会议强调,各单位要深入贯彻落实总局2019年工作会议精神,统一思想、坚定信心,瞄准全年目标砥砺前行;以高质量发展为主线,全面提升经济运行质量;围绕“透明地球”“美丽地球”“数字地球”建设,以产业优化提升为抓手,整合资源,进一步完善区域布局。全局上下要坚持创新驱动、坚持围绕抓党建促发展,充分发挥自身优势,坚定不移地推动总局快速高质量发展。

(每户村民家装有一台主机、三台立式暗装风机盘管)

2017年,甘肃省委、省政府授予总局“甘肃省双联行动暨精准扶贫省外帮扶单位民心奖”奖牌。

总局各相关部室负责人及有关人员;各直属单位、三级单位领导班子成员及有关部门人员分别在主会场、分会场参加会议。

 一个项目,一份真情,一次口口相传,这个现在被老百姓珍视的“大家伙”将一个刚刚脱离贫困的地区和一家奋力在清洁能源方面做出成绩的央企单位紧密地联系在一起。

2018年,总局在张家川县投入帮扶资金累计223万元,用于支持产业发展、乡村道路硬化、资助贫困学校和学生、开展教育培训等项目帮扶。张家川县贫困发生率从2017年的11.74%降至8.46%。

新起点和好案例

设身处地带着感情扶真贫、真扶贫

 众所周知,煤炭作为主要能源,在我国能源体系中占主导地位,我国北方地区农村居民冬季燃煤采暖仍占多数,但同时,燃煤却造成了诸多环境问题和安全隐患。河北省在“十三五”规划中将“推进地热能供暖发展”视作可再生能源发展的重点。2018年,保定市积极探索清洁取暖途径,在农村地区开展地热采暖试点工作,博野因此进入人们的视野。

事业成败,关键在党,关键在人。2016年,总局成立了扶贫开发工作领导小组;2017年,扶贫工作进入攻坚拔寨的关键时期,总局党委决定,由党委书记、局长赵平担任组长;近年来,总局领导赵平、王海宁、于学平、汤念楚、徐小连等,先后10多次来到张家川县实地调研,深入堡山村、瓦泉村、赵湾村等20多个贫困村的70多户贫困户家中访贫问苦,话脱贫、解民情、理思路、谋发展,与当地政府座谈20多次,指导制定实施脱贫攻坚规划和年度减贫计划,结合实际,整合资源,精准实施产业扶贫,帮助当地贫困群众稳定脱贫。

 赵大江口中的“中能化地大热能”,是中煤矿业发展有限公司为推动转型升级,于2018年6月控股成立的专门从事地热能发电、能源站开发运维管理和地热综合体项目开发的高科技企业。博野农村集中供暖改造项目是其承揽的第一个项目,初定为200户煤改热,后增加至226户,而此项目也正是中煤矿业全面落实国家能源结构调整、“蓝天保卫战”及河北省地热能开发战略要求,实施的地热能开发项目之一。万事开头难,中煤矿业董事长、党委书记、总经理冯帆给这支团队吃了一颗定心丸,“千难万难,勇往直前,一定要全力推动转型升级。”

总局坚持选优派优到扶贫一线的原则,精心选配党性强、作风正、工作实的优秀干部到扶贫一线开展精准帮扶。2015年以来,通过在全局系统内动员、初选报名、资格审核、面试等环节,先后选拔了5名优秀干部蹲点驻县、驻村对接落实定点扶贫各项工作,挂职担任张家川县委常委、副县长和张家川镇堡山村第一书记、张家川镇瓦泉村第一书记等,他们克服困难,认真履职尽责,主动作为,真抓实干,积极融入当地政府工作,为全县脱贫攻坚献计献策,与当地干部职工谋事干事形成合力,努力推动扶贫项目落地见效,用奉献之火温暖着贫困群众的心灵。2018年,总局主动接收2名张家川县干部来总局挂职,帮助他们开阔视野、丰富阅历、提升自身能力。

 显然,这个老百姓用着都说好的物件证明了项目实施的成功。目前,该项目被列入“河北省浅层地热能供暖进入农户”示范案例,同时被国家发改委列入“全国余热暖民和浅层地热能供暖”典型案例。

无缝衔接帮扶工作不断线、不断档

 说起项目顺利通过示范案例的审核,公司董事长兼总经理姚彤宝难掩话语中的谦逊:“博野农村集中供暖改造项目采用的是地源热泵技术,技术本身是成熟的,我们只是通过一定技术改造,从经济上和技术上,使其更适合农村一家一户的供暖与制冷。”

今年3月22日至24日,总局党委委员、纪委书记汤念楚,党委委员、副局长徐小连一行来到张家川调研对接扶贫工作,走村入户看望慰问联系户,了解贫困户生活和“两不愁三保障”落实等情况,与基层干部群众交流,畅谈脱贫致富新思路,共议帮扶发展新举措。在贝尔克生物工程有限公司、太极集团天水曦黄阿胶有限公司、伊味思清真食品有限公司、伊真香清真淀粉有限公司,他们每到一处都仔细询问企业基本情况、生产情况、运行方式、营销模式等,同时就企业市场营销、产品创新、如何做强做大品牌等方面提出意见建议,还与市县两级领导就进一步深化两地结对共建、产业扶贫、涉农产品推广、文化旅游开发、落实合作等进行了沟通对接。

老百姓和新技术

与以往调研略有不同,总局对领导分工进行了调整,徐小连“接力”汤念楚,分管主抓定点扶贫工作。两位心系扶贫一线,调整结束后不到一月,就同时来到定点扶贫村,如此既是一次与当地的对接交流,也是一次扶贫工作的无缝衔接,确保帮扶工作不断线、不断档。

 “地源热泵技术”在老百姓眼中是个新鲜词,施工人员初来乍到,向村民解释最多的就是“这是一种利用地球表面浅层地热能资源进行供热、制冷的高效、节能、环保的系统”。后来发现解释得越多,老百姓越蒙。

同样在2018年扶贫工作中,新任扶贫干部赴任后,原扶贫干部围绕精准帮扶工作,谈感受、讲经验、教做法,对如何走访群众、融入群众、服务群众、化解群众矛盾等进行言传身教,同时在县、村共同工作半个月进行实地交接。此外,还通过座谈交流,原扶贫干部介绍了挂职期间的工作、学习、生活情况,分享了收获和体会,结合挂职岗位提出了新的建议,帮助新扶贫干部尽快转换角色,对即将开展的工作做到心中有数,找准工作立足点,确保扶贫工作衔接到位。

 “我们换了一种说法——通过埋设在地下的换热管与土壤进行热交换,冬天把土壤中的热取出来,供室内采暖,夏天把室内的热抽出来,返还到土壤里。” 姚彤宝两句话将外行不能理解的技术做出了通俗的解释。

注重“造血”推动脱贫攻坚深层次发展

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2019年,总局按照“尽力而为、量力而行、突出精准、解决急需”原则,以产业为抓手,带动地方经济发展,以就业扶贫为契机,做好做实民生保障,以专业优势为基础,做好政府区域规划,以消费扶贫为手段,深化扶贫攻坚发展。同时,在教育扶贫、党建帮扶、医疗扶贫等方面,充分发挥企业优势,不断创新扶贫开发模式,更加注重“造血”,坚持“内外结合”“长短结合”,充分激发群众内生动力,推动脱贫攻坚深层次发展。

 (图为施工现场)

产业扶贫方面,经过调研论证,总局系统内有关单位确定了合作生产复合肥及胶原产品的产业扶贫思路,并得到当地政府和企业的认可。针对张家川县缺乏农业龙头企业的现状,积极联系在养殖业、种植业方面的规模企业河南鸿太集团赴张家川县考察肉鸡规模养殖情况,拟订初步合作方案。通过培育当地龙头企业,加大对当地农产品品牌宣传推介帮扶力度,拓宽产业帮扶合作深度广度,带动更多贫困群众走上产业脱贫致富之路。

 老百姓懂了,但是真要实施起来还是有点费劲儿。“自家院里要挖好几个大沟,还要打两口80米深的井,屋里1个主机不够,还得放上3个风机,这一天天‘轰轰的’得多大声啊?”村民们你一言我一语地说起来,甚至有的还带有抵触情绪。地热供暖改造项目单户造价17000元,虽省、市、县各级政府补贴15700元,农户自己掏1300元即可,但是对于这个并不富裕的乡村来说,1300元并非小数。

发挥专业优势方面,总局及所属单位发挥人才技术优势,适时在矿产资源勘查、民生地质、建筑施工等方面做好服务。中化局陕西地质勘查院积极对接,做好张家川县石峡水库上游地质环境治理设计方案的后续评审完善工作。

 项目经理王永东本是个话不多的小伙子,但是为了说服村民,只好迎头顶上。“我们派出专业技术人员,与村委会领导一起,对每家农户进行摸底交流,提前告诉他们选定的机房和盘管的安装位置,现场测绘图纸,组织施工图设计,倒也做通了10户人家的思想工作。”

教育扶贫方面,开展教育助学,帮助总局援建的胡川镇仓下小学、幼儿园购买办公桌椅15套,教师用床15张,音体美教学设备各1套。积极探索开辟各类基金会、慈善组织等援助渠道,广泛动员社会力量、爱心人士和各类企业开展捐资助教,多种形式促进全县教育水平的提升。举办了为期6天的“助农电商培训”班,提升了电子商务在脱贫攻坚工作中的助推作用,助力张家川县开创大众创业、大众创新的良好局面。总局有关部门主动联系全国德育先进校——北京市海淀区羊坊店中心小学,为堡山村小学的3名老师提供来京跟岗学习一周的机会。

 同时,公司量身定制地源热泵主机,选用优质室外埋管材料,考虑北方农户生活习惯,采用立式风盘。“这项技术可以实现很多附加功能,但是我们将很多功能进行了优化。当地老百姓并不富裕,离开了政府补贴,是否装得起都有待商榷。” 公司副总经理岳屴对系统功能的优化选择进行着说明。

医疗扶贫方面,积极与涿州二康医院等医疗机构联系沟通,协调张家川县县属医院医务人员进行6个月的学习培训,不断提升县级医院医疗技术水平,方便当地群众就近就医,减轻经济负担。

 “虽然我们也想达到良好的经济效益,但是作为央企,我们能在扶贫的路上做些力所能及的事情,承担一些社会责任也是我们应尽的本分。” 姚彤宝在几个项目上奔波,有些疲惫的脸上透出真挚。

党建扶贫方面,始终坚持党的领导,切实加强农村基层党组织建设,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,更好地带领群众脱贫致富奔小康,总局将安排所属单位对6个贫困村党支部进行结对帮扶共建。

“中央空调”和金口碑

消费扶贫方面,积极与系统内外单位及社会企业广泛联系,及时发布全县土特产品信息,继续推广使用到职工福利,积极推动与系统内部食堂建立长期稳定的供销关系,在商场酒店、电商等专设消费扶贫展柜或展区,集中推介、展示、销售特色产品。

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一系列扶贫举措诠释了总局全力以赴打赢脱贫攻坚战的信心和决心。总局将明确“时间表”,扣紧“责任链”,当好“突击队”,决胜扶贫路上的最后一公里,确保如期实现对口帮扶县脱贫摘帽目标。

(图为PE管进场)

 项目组在现场边摸底边设计,边施工边调试边验收,10户人家的供暖系统做好了,管网铺设完成了、挖开的沟填上了、主机和风机被放在指定的安装位置,打开仔细听听好像也没有“轰轰”的声音,几户人家在供暖季还没到来之前就过上了有着“中央空调”制热的好日子。

 王永东没有想到,刚开始签订项目时,只说做200户,但这一传十、十传百,反倒又有26家农户主动找了上来,要求当年就安“中央空调”。

 90多岁的张大京做梦都不敢想,作为村里最困难的家庭,自己老了老了还能用上“中央空调”。老伴儿和两个儿子不在世,政府补贴给安了地源热泵系统,但是老太太心里还是“突突”,“这个大家伙得烧多少钱啊?”结果,一个供暖季下来,才烧了700多块钱,“比烧煤便宜、便宜啊!”

 说起性价比,公司总工程师向世民虽年龄不大,但谈吐间却能看出一份理科生的逻辑思维。他介绍道:“若4个月,每天24小时运行的话,电费0.52元/度,地源热泵的费用是1417元,燃煤锅炉烧煤550元/吨,费用是1258元。但是地源热泵节能环保,冬天制热、夏天制冷,供热稳定,能效高、耗能少、无污染。”

 在历经了一系列的质疑后,村里人对“大家伙”刮目相看。40多岁的杜晨光两口子行动不便,前两年烧煤,半夜里添煤取暖,每每都要费好大一回事,现在拿着摇控器轻轻松松按个开关,暖风就送了出来。莫庆林在说着 “原先烧煤也不暖和,现在用这个才1000块钱”的时候,顺手把放在一旁的布拿了起来,将机器仔仔细细地盖了起来。

 2018年供暖季已经结束,村支书赵大江说,过两天,当城里人打开空调的时候,我们再打开它,那时吹的就不是热风,是凉风喽!

小项目与大情怀

 博野农村集中供暖改造项目针对农村农户布局分散、一户一式特点,进行具体调查。项目组根据户型特征结合老百姓意愿具体设计、布局地源井、地源热泵主机、风机盘管数量及具体位置,每家每户都不同。问起项目工期是否紧张,王永东轻描淡写地说:“40天时间, 40多个人,日夜赶工。”质朴的老百姓没有过多表达,他们给项目组的小伙子捧上了一碗饭,端上了一杯茶。

 中国建筑节能协会的专家在评审时说:“与其他9家入围‘浅层地热能供暖进入农户示范案例’相比,博野的项目特别小,不过300多万,但是意义重大,其为每一家农户量身定做,这种一户一例的方式真正解决了农村分散式供暖问题,值得推广。”

 河北省、保定市各级政府对博野供暖项目高度关注,多次到现场进行调研。矿业公司董事长冯帆在调研时嘱咐项目人员,“一定要作足充分准备,让老百姓得到真正的温暖”。

 “百姓冷暖放心中”,这不仅仅是中能化地大热能(湖北)公司的目标,更是矿业公司前行的方向。2019年,矿业公司坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,围绕“透明地球”“美丽地球”“数字地球”建设,努力打造资源与新能源、新材料领域具有一定规模和核心竞争力的国际化资源型企业集团,不断彰显着央企的使命与担当。

 采访结束,记者问这个初生的团体:“这次尝试成功了,是否继续接受挑战?”

 “寻找可持续清洁能源,实现循环发展是我们的责任,我们将发挥我们的热量,勇于尝试,勇往直前!”

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