(图文综合网络,武安已经落实了170万吨炼铁、277万吨炼钢产能的压减任务

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很高兴利用这个原富论坛讨论一下产能过剩问题,这也是现在重大的现实的经济问题。我对这个问题感兴趣是五年以上了,我原来在中国企业联合会的时候,当时分析中国制造业的成长就接触到这个问题,后面我2012年转到国资委研究中心后也在研究这个问题,当时我记得是2013年年初的时候,当时写过一个报告,我写完之后还顺手在《中国经济时报》上发了一篇文章,那是春天的时候。正好那年秋天国务院发了治理产能过剩的文件,那个文件应该是“十二五”时期国家颁布的最重要的治理产能过剩的文件,当时规定五年,政策执行期应该是到2018年。

河北省26日召开钢铁煤炭去产能攻坚战动员会,省政府与相关市、部门、企业签订责任书,立下军令状,今年压减1726万吨炼铁、1422万吨炼钢产能。

七台河矿业微信公众平台(qthkygs)综合消息

今年春节前2月5号国务院同一天连发两个文件。一是关于钢铁行业化解产能过剩的意见,还有煤炭行业化解产能过剩的意见,这种做法比较罕见。我看见之后给庄健沟通了一下,我当时比较奇怪的是因为中国的文件上一次是2018年到期,按照中国政府的一贯的套路应该是2015年末做政策的评估再往下做,但是没有做评估,又马上发了新文件,政府对于产能过剩的现状没有一个评估,到底现在怎么样?对2015年的情况,应该有一个评估之后再制定政策,大家可以参考一下那两个文件的全文,很有意思,没有评估,直接就说未来要怎么样,又定了五年的目标。原来是从2013年到2018年,现在目标是2016年到2022年,当时我感觉有一些不太理解,我们做研究的人,有个直观的判断,就是情况可能肯定更严重了,
所以没有说评估。

据新华社5月26日消息,据介绍,今年河北省第一批1077万吨炼铁、820万吨炼钢产能压减任务已经下达,要在11月底前完成,年底前完成第二批压减任务。其中,唐山、邯郸、秦皇岛、廊坊4个市全年共计压减1592万吨炼铁、1305万吨炼钢产能,秦皇岛、廊坊已经落实到具体的企业和装备,河钢集团已经落实到具体装备。

(图文综合网络,深情缅怀这位老人)

后面在研究过程当中,我也查到一些相关的研究成果,今年年初以来这个问题也是很热烈的,一个就是查的比较新的报告是北京的中国欧盟商会发布了一个中国的产能过剩如何阻碍党的改革进程这样一个报告,这个报告在网上有一个摘要。另外一个民生证券在2月发布了中国式去产能全景图,还有中国金融40人论坛也发了一个报告,叫不容忽视的产能过剩,是连续两年发这个报告,内容比较相近的。另外就是国务院发展研究中心下面有一个中国企业家调查系统,他们发了一个2015年中国企业经营者跟踪问卷的报告,这个报告谈了产能过剩的情况,还有庄健先生去年写了我国制造业产能过剩的应对之策。由此可见,研究这个问题的人还是很多的。

唐山市表示,绝不因市场短期回暖而动摇去产能决心,绝不让已淘汰产能出现反弹。据介绍,唐山市将采取“标准约束+差别政策+末位淘汰”办法,精准推动低效无效产能加速退出。对停产半年以上的钢铁企业复产实施严格监管。

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接着刚才的话讲,为什么国家在2013年发布政策之后,执行的中期没有明显的评估,很可能有内部的评估,又发了新的五年期的文件呢?我们当时直观的判断是问题可能更加严重了。刚才庄健在报告中谈到了一些数字,我把这个数字可以再更新一下,从钢铁情况来看,2008年当时公布是产能是80%,2013年公布的文件的时候,用的是2012年底的数字是72%,我们查到中国钢铁工业协会公布的数字,2013年粗钢的产能利用率是74.9%,稍好一点,2014年粗钢是68.6%,铁是71.2%,钢铁的综合数据是71%,到了2015年,公布的数字铁是70%,粗钢是67%,这个数字还在往下掉。还有一个是水泥,水泥的数字很全,2008年是76%,2012年是73.7%,2014年是72%,现在是67%。还有炼油还有造纸,公布的数字也是往下滑。目前的产能过剩状况应该说是更加严重了,所以国务院在今年年初又发两个文件,这也是情有可原的。我当时写这个报告的时候,一直在犹豫,本来想写《治理产能过剩状况效果的最新评估及对策》,后来有人说数字不全,我就没用评估一词,而用了分析的说法,但是内部还是可以说一下评估的。

目前,邯郸市已经封存118万吨炼铁产能,对封存的装备,实行24小时严格监管,坚决杜绝死灰复燃。下辖的武安市建立钢铁产能交易平台,按照产能大小把压减任务均摊到每家企业,按照每万吨铁、钢产能各100万元的标准,缴纳“钢铁产能指标置换交易金”。效益好的企业,上缴交易金,保产能;效益差的企业拆炉子,领奖补。借助这个平台,武安已经落实了170万吨炼铁、277万吨炼钢产能的压减任务。

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这个地方有两个报告,一个是中国欧盟商会谈到的报告,他们研究了8个行业,粗钢、电解铝、水泥、炼油、玻璃、纸和纸板、化工、造船,前6个行业开工率比金融危机之后更低,由此可以推出6个行业的产能利用率情况。如果从相对比较粗的角度来看,有直接的统一性,可以看到是1:1,生产了东西,开工率和产能利用率,如果不要分得很细,开工率更低时产能利用率更低是不会错的,这是中国欧盟商会的结果。

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央行去年12月份调查了江苏省,这是中国的按省来排的第二大经济体,也是制造业的大省。央行在这个去年12月份发的江苏省的调查结果得出结论也是产能利用率也在下降。另外一个是国务院发展研究中心中国企业家调查系统,调查3000多个企业家得出的结论,也是认为企业经营者认为产能过剩问题更大突出,设备利用率仍然在下降。

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从直观的原因来看,分析可能是这样的,产能过剩,从供需的角度来看,第一个是供给,我们每年都在压缩产能,但是有一个问题,不管是工信部或者发改委,提出的数字跟事后的数字差得比较远,还有一个问题,在提每年的压缩产能的计划时,无法预计当年有多少新增的产能,最后的结果是这样的问题。

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第二个,从需求的角度看,庄健先生谈到了,我们说过剩是相对的情况,这几年中国经济转入新常态以后,经济增长率在下降,原来是高增长率,现在是中高增长率,同样从供给角度来看,原来多了,每年压缩多少,看着要平衡了,需求一下掉了很多之后,相对过剩还是没有变化,所以现在看来需求的影响也非常大。特别是煤炭行业的产能过剩,是这次新出的,以往从来没有谈煤炭,煤炭的过程问题是需求下降造成的,煤炭企业普遍在亏损,我们看公布的一季度的数字,垫底的情况是山西和东三省,山西是煤,东北我也去过,需求下降带来的影响也非常大,这两个直观的原因。

在民国才女之列,她是最从容优雅的精神贵族,生于乱世,心中却有一份与世无争的宁静。

未来的角度,刚才二位分析了治理的对策,中国产能过剩的原因,一般都认为是政府干预过多,这种制度性的环境,应该说没有太大的变化,没有本质性的变化,所以提出的对策都是基本上相同的,执行的效果可能不太好,但是未来还是这个对策,我们就分析一下一些对策的修正或者怎么样的优化一下这个对策,中国政府一直从规范的角度来看应该怎么做,这个问题没有解决,到底政策失效在哪没有分析,五年之后、十年之后这个问题还是在,而这些政策一直在反复。把治理的对策做一个分析,一个刚才谈到治理的,是压缩产能,每年工信部、发改委提一个计划,压缩多少,这个一直是在用,估计未来还是这个策略,但是这个问题,有两个不好,从供给的角度来看,提出这个策略无法预测有多少新增产能,估计不好要失效,另外一个是过剩,相对过剩跟供需联系起来。我估计未来还在用这个方面,我们可能还用一些辅助的帮助,现在有一个建立预警制度,提出一个指标,什么时候预警了不要再做了,这个应该由工信部和发改委来做,我看到过的资料没有提到这个到底用哪个指标预计,首先有一个预警制度先把关,从调控指标来看原来是压缩产能可能是有问题,你看每年的政府工作报告都说超额完成任务,但是问题一直存在,光用指标不是好办法。

作为钱钟书眼中“最贤的妻,最才的女”,
杨绛先生已经跨越两个世纪的人生起伏。

第二个,刚才二位谈到加强监管,加强执法的权威性和力度,这个问题也是在这个中国这种体制政策存在的,产能过剩跟政府干预经济有很大的关系,地方政府都有GDP的冲动,刚才说锦标赛,张五常也谈了要投资冲动很难抑制,工信部规定了很多门槛,环保指标,根据我们看到的资料,调查的情况,现在有两点把国家的政策破了,第一点说达到门槛标准才上,一些地方根本不报审批批直接上项目,从上马的角度破了。第二个即使查到了要关,谁来关?工信部、环保部要巡视,巡视之后查到了关,由地方政府关,所以说这两点把很多政策破了,所以为什么一直解决不了这个问题,根据我们看到的资料是上马的时候不批关的时候地方政府不干,这两个问题一直存在,现在可能没有更好的办法。

当那些浮于人世的尘埃落定,她与生俱来的才华与魅力却依旧闪光,在岁月的历练下烨烨生辉。

有人提出一个策略,也是没有办法的办法,像纪委一样巡视,环保部现在也在巡视,央视新闻联播也在播,加大巡视的力度,查出来之后同时和地方政府的长官帽子挂钩,你关,你不关拿你问责,这个提的好,一个是用行政做这个事情,但是没有办法,从目前的角度来看,说是问责,其实现在的问责不是太好。这个行政的因素,我的看法虽然能够提出来,但是目前很难克服,这个因素可能还会一直存在。

杨绛先生的文字常被人称作韵致淡雅,独具一格。更难得的是,当她用这润泽之笔描写那些不堪回首的往事时,也拥有不枝不蔓的冷静,比那些声泪俱下的控诉更具张力,发人深省。

第二个方面,刚才二位谈到了,加快相关的改革的速度,比如说有的时候地方有投资的冲动,是因为GDP上去以后,能够升官,考核方式要变,搞绿色GDP不要用唯GDP考核,这个说是好说,但是其实做起来是很难办的。

杨绛先生的9段话,

现在有一个政策,我觉得从统计数字来看,可能是落到实处了,以前老说有保有压的政策,现在对过剩产能,高耗能项目的贷款已经下降了,显示了金融政策和这个政策是一致的。

让你读懂生活的真谛,重新认识当下的自己。

还有一个价格政策,为什么有大规模的投资,因为要素价格失真,土地给你便宜,水、电、气都低于市场价,因为要素便宜,为什么不投资呢?这个价格是发改委主管,去年做了一个课题的时候,也跟他们价格司也沟通过,这个也在改,但是也有一个逐步的放开的的过程。

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最大的问题就是就业问题,现在谈这个职工安置,本来经济下行之后就业压力很大,但是要大规模的调节产能过剩,员工的就业是问题,这点地方政府最不敢做的就是这点,所以一直都是在谈要有序的退出,以兼并重组为主,这意思是说人要担着,不能完全交到社会。今年年初的时候,有一个针对地方政府与国企的调查显示,在化解产能过剩、兼并重组中最大的问题就是就业问题,现在这个问题解决不了,产能过剩调节的问题也可能是比较慢的过程。根据我看到的资料,刚才二位的分析,这次提的钢未来五年是压缩1.5到2亿,在当前经济增长需求,增长率下滑的情况下,从现在的产能情况来看,到那个时候钢铁的产能还是过剩的,现在说产能有12亿吨,我估计得有14亿吨,因为有很多数字实现不了。

① 你的问题主要在于读书不多而想得太多。

现在有专家说把“一带一路”作为救命的稻草来做,当时开会有一个人到东南亚国家,还有东欧国家去了,觉得那边的制造能力很差,我们可以转移一些过去,这些从“一带一路”成长的情况看,投资确实比较大,但是从现在的效果来看还是一个相对比较小的效果。关键就是说“一带一路”对外投资解决不了就业问题,因为人转移不出去,可以把制造能力转移不出去,设备可以转移出去,但是就业压力还是留下来了,这个问题很难动。

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包括刚才二位说的市场机制,王朔有一本小说叫《看上去很美》,看上去很美,但是执行起来很困难,中国一直用组合拳的的方法,可能会一直这样,市场机制要配套,能够直接破产企业吗?破产不了企业,一个时间比较长,另外一个可能发挥作用要受很多限制,另外一个中国现在的市场机制不是太完善,不是太成熟,政府这只手的力量还是很强大的。


如要锻炼一个能做大事的人,必定要叫他吃苦受累,百不称心,才能养成坚忍的性格。

总结来说以前是这个策略,现在还是这个策略,发挥作用受限制,没有更好的办法,还是组合拳,大概还是这样一个情况,所以刚才谈到的欧盟商会的报告之后,欧盟商会主席说再回顾了2009年研究报告后,我们发现当时提出的建议仍然在今天有效,我们希望2016年的政策可以推动中国政府采取积极的行动,把效率提高做得好一点的可能是最好的办法。

一个人经过不同程度的锻炼,就获得不同程度的修养,不同程度的效益。好比香料,捣得愈碎,磨得愈细,香得愈浓烈。

刚才二位都谈了一些国际比较,认为治理产能过剩的时间长可能长达20年,韩国就搞了20多年,中国从政府层面来做这个产能过剩的治理,可能是2006年“十一五”开始的时候起步的,到现在也就是十年,我们再治理十年也不多,没有太好的办法,想很短的时间解决这个问题也不可能,要循序渐进第逐步推进下去。

③ 有些人之所以不断成长,就绝对是有一种坚持下去的力量。

好读书,肯下功夫,不仅读,还做笔记。

人要成长,必有原因,背后的努力与积累一定数倍于普通人。所以,关键还在于自己。

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④ 少年贪玩,青年迷恋爱情,壮年汲汲于成名成家,暮年自安于自欺欺人。

人寿几何,顽铁能炼成的精金,能有多少?

但不同程度的锻炼,必有不同程度的成绩;不同程度的纵欲放肆,必积下不同程度的顽劣。

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⑤在这物欲横流的人世间,人生一世实在是够苦。你存心做一个与世无争的老实人吧,人家就利用你欺侮你。

你稍有才德品貌,人家就嫉妒你排挤你。你大度退让,人家就侵犯你损害你。

你要不与人争,就得与世无求,同时还要维持实力准备斗争。你要和别人和平共处,就先得和他们周旋,还得准备随时吃亏。

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⑥ 惟有身处卑微的人,最有机缘看到世态人情的真相。

一个人不想攀高就不怕下跌,也不用倾轧排挤,可以保其天真,成其自然,潜心一志完成自己能做的事。

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上苍不会让所有幸福集中到某个人身上,得到爱情未必拥有金钱;拥有金钱未必得到快乐;得到快乐未必拥有健康;拥有健康未必一切都会如愿以偿。

保持知足常乐的心态才是淬炼心智、净化心灵的最佳途径。

一切快乐的享受都属于精神,这种快乐把忍受变为享受,是精神对于物质的胜利,这便是人生哲学。

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⑧ 我是一位老人,净说些老话。

对于时代,我是落伍者,没有什么良言贡献给现代婚姻。只是在物质至上的时代潮流下,想提醒年轻的朋友,男女结合最最重要的是感情,双方互相理解的程度。

理解深才能互相欣赏、吸引、支持和鼓励,两情相悦。门当户对及其他,并不重要。

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⑨ 我和谁都不争,和谁争我都不屑。

简朴的生活、高贵的灵魂是人生的至高境界。

1、我今年一百岁,已经走到了人生的边缘,我无法确知自己还能往前走多远,寿命是不由自主的,但我很清楚我快“回家”了。我得洗净这一百年沾染的污秽回家。我没有“登泰山而小天下”之感,只在自己的小天地里过平静的生活。

2、我是一位老人,净说些老话。对于时代,我是落伍者,没有什么良言贡献给现代婚姻。只是在物质至上的时代潮流下,想提醒年轻的朋友,男女结合最最重要的是感情,双方互相理解的程度。理解深才能互相欣赏、吸引、支持和鼓励,两情相悦。门当户对及其他,并不重要。

3、年轻时曾和费孝通讨论爱因斯坦的相对论,不懂,有一天忽然明白了,时间跑,地球在转,即使同样的地点也没有一天是完全相同的。现在我也这样,感觉每一天都是新的,每天看叶子的变化,听鸟的啼鸣,都不一样,new
experience and new feeling in everyday.

4、你的问题主要在于读书不多而想得太多。

5、在这物欲横流的人世间,人生一世实在是够苦。你存心做一个与世无争的老实人吧,人家就利用你欺侮你。你稍有才德品貌,人家就嫉妒你排挤你。你大度退让,人家就侵犯你损害你。你要不与人争,就得与世无求,同时还要维持实力准备斗争。你要和别人和平共处,就先得和他们周旋,还得准备随时吃亏。

6、少年贪玩,青年迷恋爱情,壮年汲汲于成名成家,暮年自安于自欺欺人。人寿几何,顽铁能炼成的精金,能有多少?但不同程度的锻炼,必有不同程度的成绩;不同程度的纵欲放肆,必积下不同程度的顽劣。

7、上苍不会让所有幸福集中到某个人身上,得到爱情未必拥有金钱;拥有金钱未必得到快乐;得到快乐未必拥有健康;拥有健康未必一切都会如愿以偿。保持知足常乐的心态才是淬炼心智、净化心灵的最佳途径。一切快乐的享受都属于精神,这种快乐把忍受变为享受,是精神对于物质的胜利,这便是人生哲学。

8、一个人经过不同程度的锻炼,就获得不同程度的修养、不同程度的效益。好比香料,捣得愈碎,磨得愈细,香得愈浓烈。

9、懒惰也是天生的,勤奋需自己努力,一放松就懒了。

10、灵性良心人人都有。经常凭灵性良心来克制自己,就是修养。

11、人毕竟是血肉之躯,带些缺点,更富有人情味吧。

12、丑人照镜子,总看不到自己多么丑,只看到别人所看不到的美。

13、我认为命运最不讲理。

14、我们看到的命运是毫无道理的,专开玩笑,惯爱捉弄人,惯爱捣乱。

15、人类并不靠天神教导,人的本性里有灵性良心。在灵性良心的指引下,人人都有高于物质的要求。

16、人虽然渺小,人生虽然短,但是人能学,人能修身,人能自我完善。人的可贵在于人的本身。

17、我们从忧患中学得智慧,苦痛中炼出美德来。

18、修身——锻炼自身,是做人最根本的要求。

19、灵魂的美恶,不体现在肉体上。

20、名声,活着也许对自己有用,死后只能被人利用了。

21、有了信仰,人生才有价值。

22、在人生的道路上,如一心追逐名利权位,就没有余暇顾及其他。

23、这个世界好比一座大熔炉,烧炼出一批又一批品质不同而且和原先的品质也不相同的灵魂。

24、一个人有所不足,就要自欺欺人。一句谎言说过三次就自己也信以为真的。

25、默存和我住在清华的时候养一只猫,皮毛不如大白,智力远在大白之上。那是我亲戚从城里抱来的一只小郎猫,才满月,刚断奶。它妈妈是白色长毛的纯波斯种,这儿子却是黑白杂色:背上三个黑圆,一条黑尾巴,四只黑爪子,脸上有匀匀的两个黑半圆,像时髦人戴的大黑眼镜,大得遮去半个脸,不过它连耳朵也是黑的。它是圆脸,灰蓝眼珠,眼神之美不输大白。它忽被人抱出城来,一声声直叫唤。我不忍,把小猫抱在怀里一整天,所以它和我最亲。

26、我时常听人吹牛,豪言壮语,使我自惭渺小。我也想吹吹牛“自我伟大”一番,可是吹来却“鬼如鼠”.因为只是没发酵的死面,没一点空气。

27、胡小姐觉得他(余楠——编者注)攥着两拳头一文不花,活是一毛不拔的“铁公鸡”,听说他屡遭女人白眼,想必有缘故。不过,作为一个丈夫呢,这也不失为美德。他好比俭啬的管家婆,决不挥霍浪费。反正她早就提出条件,结了婚,财政权归她。余楠一口答应。在他,财政权不过是管理权而已,所有权还是他的,连胡小姐本人也是他的。(经典语录)

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